编制曾经和财政投入挂钩,但取消编制之后,财政投入会不会缺乏依据?
朱恒鹏表示,取消编制以后,国家的财政补贴应该还会有,只是不再按照人头发放。并且政府财政投入的方式会更加灵活科学。
其一,可以按照政府购买服务的方式提供财政补助,多劳多得,优劳优得;
其二,对于科研和重点科室建设,可以采取事后奖励的财政补助办法;
其三,对于承担教学任务的医院,财政支持其住院医师规范化培训。培养出来的医生向全社会输送,输送的医生数量越多、水平越好,财政补贴越多,这其实也是一种政府购买服务的方式。
此外,取消编制之后,财政不再按照人头拨款,除特殊地区外,不再支出人员经费,公立医院的薪酬制度也可以随之调整,放开工资总额限制,赋予医院自主分配权。